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賀蘭概況

賀蘭縣位于銀川市北,南與銀川市興慶區毗鄰,東臨黃河與石嘴山市平羅縣陶樂鎮隔河相望,西倚賀蘭山分水嶺與內蒙古自治區阿拉善左旗接壤,北接石嘴山市平羅縣,縣城距銀川市中心10千米。轄區總面積1204.71平方公里,總人口34.1507萬人,農村人口11.9437萬人。共轄4鎮1鄉2個農牧場,66個行政村,1個街道辦事處,15個社區居委會。近年來,賀蘭縣被評為西部百強縣、中國最具區域帶動力的中小城市百強縣、全國縣域經濟科學發展先進縣,榮獲全國衛生縣城、全國文化先進縣、全國園林縣城、自治區文明縣城、全國平安建設先進縣等21項“國字號”榮譽。賀蘭縣前身為寧夏縣,清雍正二年(1725年),改寧夏左屯衛置寧夏縣,縣治設在寧夏府城(今銀川市興慶區),為寧夏府首縣。民國2年(1913年),寧夏府改為朔方道(后改為寧夏道)。民國18年(1929年),寧夏道改為寧夏省,賀蘭縣隸屬寧夏省。民國24年(1935年),寧夏縣治移駐謝崗堡(今習崗鎮)。民國30年(1941年)4月,寧夏縣因與寧夏省重名,更名為賀蘭縣。

賀蘭縣地勢西高東低,總趨勢由西南向東北傾斜。自西向東大致分為賀蘭山地、山前洪積平原、黃河近代沖積平原及其他風沙地和黃河水面。賀蘭縣地處銀川平原中部,黃河入境而過,溝渠縱橫交錯,湖泊星羅棋布,水資源比較豐富,主要源于引黃河水灌溉補給及大氣降水。賀蘭縣西倚賀蘭山,地處內陸,屬中溫帶大陸性氣候,四季分明,氣候干燥,冬寒少雪,春秋季多風,降水少而集中,光照長,熱量多,溫差大。四季晴天多,日照時間長,太陽輻射量大。無霜期188天,年平均氣溫8.5℃,最高氣溫35℃左右,最低氣溫-25℃左右。

行政區劃

轄4鎮:習崗鎮、金貴鎮、立崗鎮、洪廣鎮;

1鄉:常信鄉;

2個農牧場:南梁臺子農牧場管委會、京星農牧場;

1個街道辦事處:富興街街道辦事處;

2個工業園區:賀蘭工業園區、銀川軍民融合產業園。

賀蘭是西部百強縣,中國最具區域帶動力的中小城市百強縣,全國縣域經濟科學發展先進縣,也是銀川的北大門后花園。包蘭、寶中、太中銀鐵路貫通南北,公路交通路網貫通東西,國際貨運班列聯通中亞、西亞等絲路沿線國家。2020年底,銀西高鐵也將建成通車,航空客運方面已開通國內各省市及香港、曼谷、首爾、迪拜等國際國內航班50余航線。賀蘭地處“呼、包、銀、蘭、青”經濟帶中心區域,是“銀、榆、鄂”能源金三角的重要組成部分,距離寧夏寧東能源基地40公里,距離煤城石嘴山50公里,形成了三個地理位置優越,產業優勢明顯,規劃布局合理,配套功能完善的投資發展平臺。

2020年,賀蘭縣深入學習習近平總書記視察寧夏時的重要講話精神,貫徹落實中央及區市縣一系列疫情防 控和經濟社會發展“六穩”“六?!钡恼叽胧?,有力應對疫情沖擊,確保經濟運行企穩回升,主要經濟指標好于預期,質量效益明顯改善,民生保障更加有力,高質量發展邁出了新步伐。

 一、綜合 

全縣實現地區生產總值(GDP)143.29 億元[1],同比增長 1.0%,低于上年8個百分點,分別低于全國、全區、銀 川市 1.3、2.9 和 2.2 個百分點。其中:第一產業增加值21.29 億元,增長 2.0%;第二產業增加值 37.56 億元,下 降 15.5%;第三產業增加值84.44 億元,增長10.8%。三次 產業結構比由上年的 12.8∶32.6∶54.6調整為14.9:26.2:58.9,產業結構逐步調整,三次產業對 GDP 增長的貢獻率分別是 28.6%、-498.9%、570.3%,一產、三產分別 拉動經濟增長0.3和5.7 個百分點,二產下拉 GDP5.0個百分點。

全年居民消費價格總指數(CPI)為 101.8%,比上年 同期上漲 1.8%,從調查的八大類商品和服務價格來看,食品煙酒類上漲 5.32%,衣著類上漲 0.44%,居住類上漲 1.9%,生活用品及服務下降 0.45%,交通和通信類下降 3.24%,教育文化和娛樂類上漲 0.69%,醫療保健類上漲 0.41%,其他用品和服務上漲 1.48%。商品零售價格總指 數為 100.5%,工業生產者出廠價格總指數 (PPI)為 97.4%,工業生產者購進價格總指數為 92.1%。

全年規模以上服務業企業營業收入 39590.1 萬元, 同比增長 9.8%;利潤總額 1866萬元。

全年完成一般公共預算收入 12.60 億元,同比增長 4.2%,其中稅收收入 9.93 億元,同比下降 0.9%。財政支 出降幅持續收窄,全年完成一般公共預算支出 35.60 億 元,同比增長 9.0%,其中八項支出 22.17 億元,同比增長 6.4%。

二、農業和農村 

全年完成農林牧漁業總產值 45.16 億元,按可比價格計算,同比增長 2.3%。其中,農業產值 25.49 億元,同 比增長 1.8%;林業產值 0.27 億元,同比增長 172.4%;畜 牧業產值 11.20 億元,同比增長 1.9%;漁業產值 6.93 億 元,同比增長 7.0%;農林牧漁服務業產值 1.27 億元,同 比增長 1.2%。 

據調查隊監測:全年糧食作物播種面積 31.11 萬畝, 同比下降 0.1%。其中小麥播種面積 6.75 萬畝,同比下降 18.1%;水稻 15.01 萬畝,同比下降 5.8%;玉米 9.35 萬畝, 同比增長 35.5%。全年糧食總產量 16.35 萬噸,同比增長 3.0%。其中小麥產量 2.46 萬噸,同比下降 18.8%;水稻 8.06 萬噸,同比下降 5.5%;玉米 5.83 萬噸,同比增長 36.2%。全年牛出欄 24875 頭,比上年同期增長 3.4%;生 豬出欄 29378 頭,同比增長 2.6%;家禽出欄 70.13 萬只, 同比下降 25.6%;羊出欄 11.09 萬頭,同比增長 49.4%。 豬牛羊禽肉產量 9789 噸,同比增長 2.4%,其中牛肉產量 4036 噸,同比增長 3.4%;豬肉產量 2383 噸,同比增長 0.8%;禽肉產量 1496 噸,同比下降 23.5%;羊肉產量 1874 噸,同比增長 40.5%。禽蛋產量 9478 噸,同比下降 15.7%,鮮牛奶產量 24.43 萬噸,同比增長 0.8%。水產品 產量 5.80 萬噸,同比增長 9.7%。

三、工業和建筑業 

工業增加值同比下降 10.4%。規模以上工業增加值 下降 13.4%,在規模以上工業增加值中,輕工業增加值下 降 0.8%;重工業增加值下降 31.5%。分經濟類型看,股份 制企業增加值下降 15.8%;外商及港澳臺商投資企業增 加值下降 5.0%。分門類來看,制造業增加值同比下降 15.5%,電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業增加值同 比增長 10.5%。

規模以上工業中,六大高耗能行業增加值下降 41.1%,占規模以上工業增加值比重為 22.2%;高新技術 企業增加值增長 28.6%,占規模以上工業增加值比重為 38.8%。電力、熱力的生產和供應業增加值增長 12.4%,石 油、煤炭及其他燃料加工業增加值下降 82.0%,化學原料 及化學制品制造業增加值下降 5.3%,非金屬礦物制品業 增加值下降 1.1%,黑色金屬冶煉和壓延加工業增加值增 長 0.9%,有色金屬冶煉和壓延加工業增加值下降 100.0%。全年規模以上工業企業銷售產值下降 15.0%,工 業產銷率為 93.7%。工業企業營業收入 104.87 億元,同 比下降 13.2%;營業成本 84.76 億元,下降 16.9%。實現利 潤總額 5.72 億元,同比增長 140.9%。全年 69 家規上工 業企業中有 27 家虧損企業,虧損 3.32 億元,企業虧損面 39.1%,應收賬款 29.44 億元,資產負債率 73.6%。

全縣具有資質等級建筑業企業 29 個,實現建筑業總 產值 33.21 億元,同比下降 20.4%。其中,國有及國有控 股企業實現產值 21.03 億元,下降 19.4%;建安工程實現 產值 31.28 億元,下降 23.9%。房屋建筑施工面積 19.11 萬平方米,同比下降 63.6%;房屋建筑竣工面積 14.71 萬 平方米,下降 28.6%。具有資質等級的建筑企業實現利潤 總額 0.20 億元,同比下降 50.2%;實現增值稅 0.72 億元, 同比增長 1.7%。

四、固定資產投資和房地產業

 全年全社會固定資產投資同比增長 1.1%。從投資結 構看,第一產業投資同比下降 47.5%;第二產業投資同比 下降 13.9%,其中,工業技術改造投資同比下降 16.8%, 占工業投資的比重高達 43.8%。第三產業投資同比增長 5.9%。全縣民間投資占比達 74.5%,同比增長 10.7%,拉 動全縣固定資產投資 7.3 個百分點,其中,房地產私人控 股投資同比增長 20.7%。

全年完成房地產開發投資 46.22 億元,同比增長 10.2%,其中,住宅開發投資 34.37 億元,同比增長 8.9%。 商品房施工面積 451.27 萬平方米,同比下降 12.4%,其中,住宅施工面積 334.37 萬平方米,同比下降 10.2%。商 品房銷售面積 135.92 萬平方米,同比增長 19.3%,其中, 住宅銷售面積 118.98 萬平方米,同比增長 17.0%。商品 房待售面積 124.42 萬平方米,同比增長 20.9%,其中,住 宅待售面積 45.20 萬平方米,同比增長 8.6%。全年商品 房銷售額 90.77 億元,同比增長 27.5%,其中,住宅銷售 額 81.56 億元,同比增長 25.7%。

五、貿易 

全年實現社會消費品零售總額140.59 億元,同比下降 8.9%。分城鄉看,城鎮實現社會消費品零售額133.93 億元,同比下降 8.4%,鄉村實現消費品零售額 6.66 億 元,同比下降 17.3%。分行業看,批發業實現消費品零售 額 21.32 億元,同比增長 5.6%,零售業實現消費品零售 額 111.34 億元,同比下降 11.7%,住宿業實現消費品零售 額 0.43 億元,同比下降 6.9%,餐飲業實現消費品零售額 7.50 億元,同比下降 1.2%。分登記注冊類型看,國有經 濟、集體經濟、私營經濟、個體經濟和股份制經濟實現消 費品零售總額同比分別下降 17.4%、17.3%、7.6%、17.3% 和 5.0%,其他各種經濟實現消費品零售總額同比增長 2.1%。

從全縣限額以上批發和零售業商品分類零售情況來 看,除中西藥品類同比增長 19.7%外,其他類商品同比下 降居多,其中,糧油、食品類同比下降 26.4%,飲料類同比下降 7.4%,煙酒類同比下降 88.6%,服裝、鞋帽、針紡織 品類同比下降 39.2%,化妝品類同比下降 4.2%,日用品類同比下降 9.3%,石油及制品類同比下降 1.5%,汽車類同比下降 4.9%。

六、交通運輸、郵電和旅游 

全縣擁有公路客運車輛 177 輛,5295 個客位;公路 貨運車輛 2921 輛,可載重 45526 噸位。全縣公交運營線 路 14 條,其中,通往銀川的 8 條,縣域內 3 條,通往鄉村 的 2 條,專線 1 條;共有運營車輛 183 臺,日發 732 班次, 日客運量約 4.98 萬人次。2020 年,共優化延伸 319、401、 707、709 路 4 條線路,線路優化調整后增加成本 194.7 萬 元 / 年。

2020 年完成郵政業收入 2645 萬元,同比增長 17.8%;其中,郵政業務收入為 347 萬元,比上年下降 16.23%;包裹快遞業務收入為 617 萬元,同比增長 71.72%;全年訂銷報刊雜志收入共計 331 萬元。年末移 動電話用戶 36.05 萬戶,同比增長 10.24%?;ヂ摼W寬帶 接入用戶 12.8 萬戶,增加 1.2 萬戶。

全年實現旅游總收入 0.57 億元,同比下降 64.2%, 接待游客 143 萬人次,同比下降 20.6%。

七、金融和保險 

全年金融機構人民幣各項存款余額 221.01 億元,比 年初增加 27.5 億元,同比增長 14.2%,其中:住戶存款余 額 170.87 億元,較年初增加 27.79 億元,同比增長 19.4%;非金融企業存款余額 27.56 億元,較年初增加2.92 億元,同比增長11.83%。人民幣各項貸款余額 148.55 億元,比年初增加27.7 億元,同比增長 23.0%,貸 存比率為 67.2:100。

全縣實現保費收入 23122 萬元,同比增長 10.74%。 其中,車險收入 6325 萬元,農險收入 3386 萬元,商業非車險收入 970 萬元。全年支付各項賠款及給付額8045 萬元,同比增長 17.68%。

八、教育和科學技術 

全縣共有幼兒園 70 所,在園幼兒數 14169 人,同比 增長 4.58%,專任教師 571 人,比上年減少 195 人,其中, 民辦幼兒園 38 所,在園幼兒數 7055 人,專任教師 514 人,幼兒教師學歷合格率 96.11%(按專任教師中學前教 育專業畢業人數計算)。共有小學 25 所,招生 4467 人,在 校學生 24182 人,同比增長 2.37%,專任教師 1158 人,其 中,民辦小學 1 所,即銀川西夏德勝小學,在校學生數 1282 人,專任教師 98 人;小學教學點 2 個,分別為賀蘭 縣南梁臺子北臺子教學點和賀蘭縣南梁臺子育才教學 點,小學學齡兒童入學率為 100%,小學生人均校舍建筑 面積 10.04 平方米;人均圖書 21 冊;每百名學生擁有計 算機 18 臺;小學體育運動場(館)面積達標的學校比例為 100%。共有中學 8 所,在校學生數 15416 人,專任教師數 1013 人,其中民辦中學 1 所,即賀蘭縣景博中學(有限公司),在校學生 1029 人,專任教師數 94 人;全縣僅自治區 交通學校1 所中等職業教育學校,招生 955 人,在校生 1870 人,專任教師 82 人,生師比為 22.8:1;專任教師學歷 合格率為 100%。雙師型教師占專任教師和專業課教師 的比例分別為 48.78%和 60.61%。

全年縣本級財政共投入科普經費 101.66 萬元, 其中 人員經費 20.47 萬元;開展實用技術培訓 16 場,培訓各 類人員 1300 人次;全縣共有學會 7 個,企業科協 15 個, 街道科協 1 個,鄉鎮(場)科協 7 個,農技協 13 個,市級科 普示范基地 28 個,區級科普示范學校 3 個,市級科普示 范學校 18 個,科普示范社區 11 個,農村科普示范基地 55 個,科普 e 站 100 個(鄉村 e 站 73 個,社區 e 站 11 個,校園 e 站 16 個)。全縣自治區認定的技術創新中心 4 家;新認定國家高新技術企業 2 家,累計 18 家;新培育科 技型中小企業 35 家,累計 67 家;新認定自治區農業高新 科技技術企業 2 家,累計 5 家;新認定自治區小巨人企業 新認定 2 家,累計 8 家。截止 11 月有效發明專利擁有量 112 件,萬人擁有量 4.25 件。

九、文化、衛生和體育 

全縣擁有藝術表演團體 10 個,民間文藝社會組織 23 家,文化館 1 個,公共圖書館 1 個,博物館 0 個。廣播 電臺 1 座,電視臺 1 座,電視綜合人口覆蓋率均達到90%。

全縣有衛生機構 179 個,其中,公立醫院 2 個、民營醫院 4 個、鄉鎮衛生院 8 個、社區衛生服務站 11 個、村衛生室 52 個、婦幼保健計劃生育服務中心 1 個、疾病預防控制 中心 1 個、衛生監督所 1 個、其他民營醫療機構 99 個。衛 生機構床位 1099 張,其中,公立醫院床位 626 張、鄉鎮衛 生院床位 107 張、婦幼保健計劃生育服務中心床位 65 張、民營醫院床位 301 張。衛生技術人員 1778 人,其中執 業醫師及執業助理醫師 715 人,注冊護士 781 人。截止 2020 年底,全縣已認定醫療保險定點醫療機構 61 家,其 中二級醫院 7 家,鄉鎮衛生院 8 家,社區 8 家,診所 37 家;定點零售藥店 181 家,全年新增 30 家。城鄉居民基本 醫療保險門診大病暫定為 30 個病種。全年共接種國家免 疫規劃疫苗 10 種 97796 劑次,接種率達到 99.81%。

全縣目前有體育總會、農民體育協會、老年人體育協 會、社會體育指導員協會等 22 個體育組織。全縣舉辦大 型群眾體育活動 10 次,經常參加體育鍛煉的人數達到 112468 人,占總人口的 38%以上。2020 年培養三級社會 體育指導員 147 人,全縣共有社會體育指導員 947 人。

十、人民生活和社會保障 

根據城鄉一體化住戶調查,按常住地分,城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別為 35195.1 和 17248.8 元,分別增長 4.6%和 8.3%。全縣城鎮常住居民和農村常住 居民人均生活消費支出分別為 22156.1 和 15266.2 元,分別增長 3.1%和 2.7%。

生態移民地區農村居民人均可支配收入 9103.0 元,比上年增長 453.1 元,增幅為 5.2%。

全縣每百戶居民家庭擁有家用汽車 59 輛;擁有計算 機 51 臺,其中接入互聯網的計算機 38 臺;擁有移動電話 281 部,其中接入互聯網的移動電話 259 部;擁有彩色電 視機 106 臺、電冰箱 106 臺、洗衣機 105 臺、空調 13 臺、熱水器 97 臺。

全縣企業職工基本養老保險參保人數 57374 人;機 關事業單位養老保險參保人數 7034 人,失業保險參保人 數 33142 人,工傷保險參保 57395 人;城鄉居民養老保險 參保 118703 人;截止 2020 年底實際參保人數為 224701 人,任務完成率為 104.68%(其中居民實際完成 184811 人,完成自治區下達任務 179133 人的 103.17%;城鎮職 工實際完成 39890 人,完成自治區下達任務 35530 人的 112.27%。生育保險參保人數 32287 人,完成任務的 115.3%。全年征繳城鎮職工基本養老保險基金 50450.35 萬元;征繳機關事業單位養老保險基金 6671.34 萬元,征 繳職業年金 4939.19 萬元;征繳失業保險費 1079 萬元;征 繳工傷保險基金 618.45 萬元;征繳城鄉居民養老保險1937.74 萬元;為 37543 人發放養老保險待遇,累計發放 養老金 64591.48 萬元。本年對全縣城鄉居民養老保險基 礎養老金進行了調整,調整后我縣城鄉居民基礎養老金 達到了每人每月 255 元,居全區較高水平。

全縣擁有中心敬老院、第二敬老院、寧夏歸德林醫養 服務中心、通義老來樂敬老家園、賀蘭縣幸福里陽光康養 中心 5 家敬老院,共有床位數 773 張,收住特困人員、優 撫對象及其他人員共 366 人。其中中心敬老院為收養性 社會福利單位,設置床位數 330 張,收住特困人員、優撫 對象及其他人員 198 人;擁有日間照料中心 12 個,共有 床位 226 張;老年飯桌 18 個,共有床位 56 張。全縣享受 城鄉低保人員共計 5315 戶 7056 人,其中移民享受社會 救助政策 1243 戶 1564 人次,發放城鄉低保金 3214.2 萬 元;全縣建檔立卡戶享受城鄉低保待遇共 728 戶 1134 人,2020 年全年新增城鄉低保對象 829 戶 1034 人,取消 384 戶 418 人,提標 431 戶 816 人,降標 148 戶 208 人; 全縣累計救助建檔立卡戶 903 人次,發放臨時救助資金 47.53 萬元;發放城鄉高齡津貼共計 1319.15 萬元,惠及 群眾 1775 戶 1798 人;發放農村五保分散供養、集中供養 金、城市三無人員生活供養金共 372.28 萬元,惠及群眾 290 人。全縣共批準臨時救助 4220 人次,發放救助金 387.18 萬元;全年中福在線銷售 328 萬元,其中視頻彩票293 萬元,紙質彩票 31 萬元,刮刮樂 4 萬元。

全年實現城鎮新增就業 3968 人,城鎮登記失業率控制在 3.2%以內,城鎮失業人員再就業 2697 人,城鎮就業困難 人員實現就業 453 人;全縣農村勞動力轉移就業 22396 人,實現勞務收入 2.6 億元。

十一、自然資源、環境保護與安全生產 

全縣國土面積 1204.71 平方公里。全年完成造林面 積 1402.3 畝,森林撫育面積 3000 畝。年末全社會用水量 5.13 億 m3,其中農業灌溉用水 4.83 億 m3,工業用水 0.11 億 m3,生活用水 0.14 億 m3,生態環境用水 0.05 億 m3。年 末建成區綠化覆蓋面積 1299.69 公頃,年末建成區園林 綠地面積 243.04 公頃。

全年平均氣溫為 9.9℃,比歷年平均值偏高 0.4℃。年 極端最高氣溫為 37.1℃,出現在 7 月 27 日;年極端最低 氣溫為 -20.1℃,出現在 12 月 31 日。年總降水量為 200.5 毫米,比歷年平均值偏多 25.4 毫米。年一日最大降水量 為 26.2 毫米,出現在 8 月 29 日。降水主要集中在 7、8、9 月份。年十分鐘最大平均風速為 5.6 米/秒,分別出現在 3 月 2 日和 9 日;年瞬間極大風速為 14.2 米/秒,出現在 8 月 7 日。年日照時數為 2726.9 小時,較歷年平均值偏少 267.2 小時。無霜期為 164 天。年內出現雪 11 次,積雪 2 次,霧 3 次,揚沙 1 次,霾 40 次。本年氣溫偏高,其中 6、8-10、12 月平均氣溫較歷年同期平均值偏低,其它月份 均偏高;降水偏多,其中 6、8、9、11 月降水較歷年同期平 均值偏多,其它月份均偏少;日照偏少,其中 2、4 月日照 較歷年同期平均值偏多,其它月份均偏少。

全年發生生產安全事故 8 起,共發生道路交通領域 生產安全事故 7 起,死亡 3 人,受傷 7 人,工礦商貿 1 起, 死亡 1 人,事故起數同比上升 14.3%、死亡人數同比下降 33.3%。億元 GDP 生產安全事故死亡率為 0.028,在自治 區下達的指標范圍內。