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《賀蘭縣2021年義務教育階段招生工作實施意見》政策解讀

索引號 640122-100/2021-00206 文 號 發布日期 2021-07-30
發布機構 賀蘭縣政府辦 公開時限 長期公開 所屬分類 政策解讀
所屬"五公開" 決策公開 關 鍵 詞 義務教育階段招生工作

為進一步規范我縣義務教育階段招生入學工作,賀蘭縣人民政府研究制定了《賀蘭縣2021年義務教育階段招生工作實施意見》(以下簡稱《意見》),現就《意見》相關政策作如下解讀。

一、《意見》出臺背景

根據《自治區教育廳關于做好2021年全區中小學招生入學管理工作的通知》(寧教基〔2021〕71號)和《銀川市2021年普通中小學招生工作方案的通知》(銀教發〔2021〕97號),兩個文件中明確提出,要做好義務教育招生入學工作,嚴格落實招生入學制度,保障進城務工隨遷子女入學升學,保障殘疾兒童少年接受教育,落實優撫對象子女入學政策。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據,不得以面試評測等名義選拔學生,鞏固深化義務教育“公民同招”工作成果,保障適齡兒童少年接受義務教育的合法權益,規范辦學行為,構建良好的教育生態。

為確保我縣義務教育階段學校招生工作平穩有序進行,賀蘭縣人民政府對照文件要求,分析我縣中小學招生工作中需規范解決的問題,根據新生預報名人數,研究制定了《意見》,從招生任務、招生原則、招生細則、轉學、招生規定五個方面提出了具體工作措施。

二、招生任務

今年全縣計劃招收小學一年級新生4698,計104個教學班(含教學點);全縣小學六年級畢業班78個,畢業生3447名,計劃招收初中一年級新生3550名,計71個教學班。

三、招生原則

(一)義務教育階段免試就近入學。按照“劃片就近、免試入學、計劃招生、合理調劑”的招生政策,保障轄區內每個適齡兒童、少年擁有一個相對就近的學校學位。

小學招生按照就近入學的原則。由教育體育局組織各學校按照招生計劃和生源范圍招生(以居住地為主的原則)。

初中招生由教育體育局根據學生戶籍和住址按照招生計劃和生源范圍分配到賀蘭一中、賀蘭二中、賀蘭三中、賀蘭四中、賀蘭一中(六中校區)和北塔中學就讀。

(二)堅持義務教育屬地管理原則。制定招生計劃、招生方案,采取有效措施,確保起始年級招生不出現大班額,逐年降低縣城義務教育階段學校的班額,達到規定標準。

(三)義務教育全納。堅持“兩為主”(以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主),落實“兩個全部納入”(全部納入當地教育發展規劃,全部納入財政保障范圍)。

(四)堅持公平、公正、公開。推進“陽光招生”政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、招生方式等信息在賀蘭縣人民政府網(http://www.afaq-edu.com/)、賀蘭教育云平臺(http://hl.nxeduyun.com/)、賀蘭縣廣播電視臺微信公眾號(微信號:hlgbdst)、銀川市中小學入轉學服務平臺(www.ycrxbm.cn)等網站媒體向社會公開發布,自覺接受社會監督。

(五)堅持公辦民辦學校同步招生的原則。嚴格實行“同步報名、同步錄取、同步注冊”。

四、招生細則

(一)招生對象

1.公辦小學:縣城小學招生年滿6周歲以上的賀蘭縣購房適齡兒童及居住在賀蘭縣的進城務工人員隨遷子女;農村小學招收本村鎮年滿6周歲以上的適齡兒童(截止日期按2021年8月31日前推計算)。

2.民辦小學:招收賀蘭縣戶籍的適齡兒童和居住在賀蘭縣進城務工人員隨遷子女,生源數量不足的情況下可根據銀川市教育局批示擴大招生范圍。

3.初中:招收本縣學籍小學畢業生、戶籍或購房在本縣的非本縣小學畢業生、進城務工人員隨遷子女。

(二)學片確定方法

1.一年級

(1)下列情況按照房產證(不動產證)地址對應的片區學校正常入學:

①適齡兒童父或母或法定監護人在縣城購房,且所購房已實際入住的。

②適齡兒童與祖父母、外祖父母共同居住,并三代同戶,且房產在祖父母、外祖父母名下的。

③在賀蘭縣城購買商業用房,且自行經營的。

④自2022年起,適齡兒童父母名下無賀蘭縣城住房的,可按照祖父母、外祖父母名下房產證或不動產證地址對應的片區學校入學)

⑤自2022年起,房產證或不動產證產權共有人有多個的,適齡兒童父母或適齡兒童本人產權占比不少于50%方可按照房產地址對應的片區學校入學。

以上購房、三代同戶、經營證照取得時間必須在入學上一年12月31日前。

(2)下列情況相對就近調劑入學:

①購買商業用房未經營或轉租他人經營的;

②購買未交付使用的預售房的;

③購房時間晚于入學上一年12月31日的;

④空掛戶(有戶無房);

⑤同一房址三年內在片區已有入學學生的(不含戶主和房屋產權未變更的情況)。

(3)進城務工隨遷子女:以居住證為依據,實行一址對應多校,相對就近調劑入學,由家長選擇有空余學位的學校按規定時間到校報名。經摸底測算,縣城及周邊可提供空余學位的學校有賀蘭五小、賀蘭七小、賀蘭八小、賀蘭二?。ㄊ⌒^)、奧萊小學(銀川二十一小教育集團),家長可相對就近選擇入學。入學后學校實行混合編班和統一管理,促進進城務工人員隨遷子女融入城市生活。

2.七年級

(1)本縣學籍小學畢業生:學片確定方法與小學相同。

(2)非本縣學籍的小學畢業生:由縣教育體育局根據初中學??沼鄬W位統籌安排。

(三)入學所需材料

1.縣城購房的:提供戶口簿、房產證(不動產證)、契稅發票、免疫接種證(一年級新生提供)。沒有辦理房產證的一手全款房須提供購房合同、購房發票、契稅發票。一手貸款房須提供購房合同、購房發票、貸款合同、貸款憑證、契稅發票。二手貸款房須提供貸款合同、貸款憑證、契稅發票,過戶手續必須齊全。公證書不能作為劃片入學依據。

2.進城務工隨遷子女:提供戶口簿、父或母居住證、務工證明或營業執照、免疫接種證。

3.農村小學:戶口簿、免疫接種證。

4.民辦小學:戶口簿、免疫接種證,進城務工隨遷子女另需提供父或母居住證。

(四)招生流程

1.一年級

按規定時間在銀川市中小學入轉學服務平臺(www.ycrxbm.cn)登記信息,根據短信提示攜帶所需入學材料按規定時間到片區學校審核、報名。

2.七年級

(1)本縣學籍畢業生:按規定時間在銀川市中小學入轉學服務平臺(www.ycrxbm.cn)登記信息,由縣教育體育局組織工作人員核驗小學六年級畢業生的戶籍、房產信息,按照片區劃分錄取,發放錄取通知書。學生到畢業學校領取錄取通知書,持錄取通知書到初中學校報到。

(2)非本縣學籍畢業生:按規定時間在銀川市中小學入轉學服務平臺(www.ycrxbm.cn)登記信息,根據短信提示攜帶所需材料原件到教育體育局指定地點辦理轉學手續。根據初中學校招生完成情況相對就近統籌安排。

(五)招生計劃及生源范圍

詳見《賀蘭縣2021年義務教育階段招生工作實施意見》中各校招生人數及劃定的生源范圍。

(六)關于緩學的規定

根據自治區教育廳關于印發《寧夏中小學生學籍管理辦法實施細則(修訂)》的通知(寧教基〔2017〕32號)第十條規定,年滿6周歲的兒童,因身體狀況需要延緩入學的,其父母或者其他法定監護人應當提出申請,由縣級人民政府教育行政部門批準。殘疾兒童入學年齡可以適當放寬,一般在8-14周歲。

五、轉學

(一)轉學對象及規定

學生在接受義務教育期間,不得隨意轉學。因在縣城購房或外來隨遷人員在賀蘭縣務工的,其子女可以申請轉學。

轉學不得變更就讀年級,縣教育考試中心和學校在接收轉入學生前,要嚴格核查學生的學籍信息,避免通過轉學變相留級。

初中、小學畢業年級學生可以在第一學期辦理轉學,第二學期不接收轉學申請。

(二)轉學所需材料

1.縣城購房者:戶口簿、房產證(不動產證)、契稅發票。如果房屋貸款:一手房須提供購房合同、貸款合同、貸款憑證和契稅發票;二手房須提供貸款合同、貸款憑證、契稅發票;公證書不能作為轉入學住房依據。

2.進城務工隨遷子女:戶口簿、父或母居住證、務工證明或營業執照,轉入學生由教育體育局根據學位情況統籌分配。

(三)轉學時間

轉學辦理時間為每學期開學前5個工作日至開學后10個工作日,之后將不再接受家長的轉學申請。接收學校須在開學一個月內為學生及時辦理網上學籍轉接手續,不得拒絕接收。

(四)轉學流程

按照“轉學公告”要求,網上報名登記成功后,按短信通知時間攜帶規定的入學材料原件到縣教育體育局指定地點辦理轉學手續(具體要求見“轉學公告”)。根據學??沼鄬W位情況統籌安排(七年級空余學位根據縣內招生完成情況確定)。

六、招生規定

(一)加強組織實施。全縣義務教育階段招生工作在縣招生委員會的統一領導下進行??h招生委員會根據《義務教育法》、縣域經濟發展需要和義務教育均衡發展的目標要求,結合全縣義務教育階段學校實際,統籌制定招生計劃。招生工作由教育體育局組織實施,各學校負責做好招生宣傳和報名工作。

(二)完善招生考試制度。推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。健全聯控聯保機制,精準做好控輟保學工作。嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據,不得以面試、評測等名義選拔學生。

(三)嚴格學籍管理。認真落實“八項嚴禁”紀律要求,嚴禁無計劃招生,招生結束后,學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試,或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果;嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明作為招生依據;嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班;嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象,不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接;嚴禁小學未經教育行政部門批準,私自為民辦初中學校提供學生學籍信息。對新招收的學生要做好義務教育建檔工作,完善全國中小學電子學籍檔案信息管理系統,嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”,學校不得接收學籍不在本校的學生就讀,禁止為不足入學年齡學生注冊學籍。

(四)強化監督檢查。招生計劃一經公布,各校必須嚴格遵照執行,如確需調整,須由賀蘭縣招生委員會研究決定。教育體育局要加強對學校招生行為的管理和監督檢查,做到學片區內符合條件的生源應收盡收,不得人為設置門檻拒收。要嚴格執行國家規定的班額設置標準,根據自治區黨委辦公廳 人民政府辦公廳印發《關于實施基礎教育質量提升行動的意見》的通知(寧黨辦〔2021〕47號),有條件的學校將逐步實現小學45人、中學50人標準班額辦學,化解大班額。

(五)重視宣傳引導。義務教育階段招生工作事關千家萬戶,影響面大,政策性強,群眾關注度高。教育行政部門要高度重視,教育體育局、各學校要圍繞政策制定具體辦法,利用報紙、電視、網絡、新媒體等多種方式進行解讀和宣傳,引導家長充分認識就近入學對于學生健康成長的意義,避免盲目跟風擇校,努力營造義務教育階段招生入學工作良好的社會環境和輿論氛圍,圓滿完成招生工作任務。

本政策解讀由賀蘭縣教育體育局負責解釋。

賀蘭縣人民政府辦公室關于印發《賀蘭縣2021年義務教育階段招生工作實施意見》的通知

一圖讀懂《賀蘭縣2021年義務教育階段招生工作實施意見》


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